营业执照照片作为借条附件，如果未经许可可能会被认定为伪造行为，受到罚款或吊销营业执照的处罚。营业执照是公开信息，无需隐藏，可以在国家企业信用信息公示系统中查询。

别人拍摄的营业执照照片作为借条的附件，如果没有法律效力会有什么问题？营业执照的作用是经营者向政府行政机关申请的证明自己有资格从事经营活动的合法证明，本身需要向社会公开。营业执照上显示的所有信息都可以在国家企业信用信息公示系统中查询，因此营业执照是公开信息，无需隐藏。《企业法人登记管理条例》规定，企业法人有以下情况之一时，登记主管机关可根据情况分别提出警告、罚款、没收违法收入、停业整顿、扣除、取消《企业法人营业执照》的处罚：（1）在登记中隐瞒真实情况、虚假或未经许可登记擅自开业的；（2）擅自变更主要登记事项或超过许可登记的经营范围从事经营活动的；（3）不按规定注销登记或未按规定提交年度检查报告书的；（4）伪造、涂改、出租、出租、转让、擅自复印企业执照规定的企业执照、企业执照、企业执照规定发送年度检查报告书的《企业执照》。

借用营业执照照片是否构成侵权行为？

在一般情况下，借用他人的营业执照照片不构成侵权行为。因为照片本身不具有版权，只有摄影作品才可能享有著作权。同时，借用营业执照照片通常是为了正当的商业目的，例如展示公司信息，这在大多数情况下都是合法的。但是，如果借用他人营业执照照片用于商业竞争或者不正当目的，比如伪造营业执照，那么可能会构成侵权。因此，在使用他人的营业执照照片时，应该遵守相关的法律法规，避免引发不必要的法律纠纷。

总之，借用他人营业执照照片作为借条的附件是合法的，但在使用时需要注意遵守相关法律法规，避免引发不必要的法律纠纷。

《企业法人登记管理条例》第三十条