离婚协议对方不执行，协商不成，当事人可以向法院起诉。法院判决下来后，对方仍不履行的，还可以向法院申请强制执行。

离婚协议书虽然对双方具有法律上的约束力，但不具有强制执行力，不能依据离婚协议向民政部门或法院申请强制执行。

经法院判决后该协议具有法律强制力，如果对方不主动履行，当事人可以据此向法院申请强制执行。

法律效力并不等同于强制执行力。法律效力是指法律的约束力，指人们应当按照法律规定作为或者不作为一定的行为。

强制执行是人民法院的司法行为，必须严格依法进行。根据法律规定和审判实践，能够作为执行根据的法律文书仅限于人民法院发生法律效力的民事判决书、裁定书、调解书及人民法院刑事判决、裁定中的财产部分；

仲裁机构的裁决；公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书；行政机关在职权范围内依据行政法规作出的具有强制执行内容的决定。

一、不起诉可以申请强制执行吗?

不可以，只有经过法院生效的判决文书或者调解书如果说你单纯依据欠条或者借条是不能够申请强制执行的。同时这个欠条和借条也是有诉讼时效的，如果诉讼时效已经过了，将会影响你将来实现债权。一般情况中，不起诉就直接申请强制执行是不允许的，因为申请强制执行往往根据一方不履行判决文书。不过，债权人与债务人形成债权债务关系时，若是事先经过公证程序将债权文书赋予强制执行力的，一旦债务人借钱不还即可以直接申请强制执行。因为，公证债权文书是与人民法院的判决书、裁定书、调解书、仲裁决定书具有同等法律效力执行的依据。

二、欠款人欠钱不还，起诉胜诉后怎么处理

欠款人欠钱不还，起诉胜诉后如果对方不上诉也不还钱的，可以在判决生效之后两年之内向做出判决的法院申请强制执行。

债权人可以向判决的法院申请强执行法院会依法查封、冻结被执行人的财产。强制执行就是人民法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据发生法律效力文书明确具体的执行内容，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，法律规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算，法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。

钱不还，进行起诉的流程如下：

1、写好起诉书；

2、携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费；

3、法院开庭审理。如果在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决；

4、执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。