盗窃86元不构成犯罪，不能刑事立案。如果对方报警，只能进行治安处罚。处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

一、盗窃罪的立案标准是多少

公安机关凡接到报警的盗窃案件，不论盗窃财物数额多少，均应受理、登记并认真查处。其中达到当地规定的盗窃犯罪数额标准的，立为刑事案件；撬门破窗入室盗窃的，扒窃的，使用刀刃等工具或携带凶器盗窃的，不论盗窃财物数额多少，均立为刑事案件；明显是惯犯作案或一人多次作案的，以及其他虽未达到规定的数额标准但情节或者后果比较严重的，也立为刑事案件；其余作为治安案件查处，经过工作发现构成刑事案件的，应及时立为刑事案件。

盗窃数额在2000元以上的，或虽不足2000元但情节或后果严重的，立为重大案件；盗窃数额在20000元以上的，或虽不足20000元但情节或者后果特别严重的，立为特大案件。个人诈骗和抢夺公私财物的案件，参照上述立案标准执行。

二、盗窃罪如何判定

（一）行为判定

1、对于无非法据为已有目的的盗窃，不能作为盗窃罪处理。

2、《刑法》第二百六十五条规定的盗接他人通信线路，复制他人电信码号或者明知是盗接，复制的电信设备、设施而使用的，必须以牟利为目的，才能构成盗窃犯罪。

3、使用盗窃罪与非罪问题。单纯的盗用，不构成盗窃犯罪。但以获取较大或巨大财产性利益为目的而盗用他人财产的，也可以按盗窃罪处理。

4、缺乏共同盗窃故意的不构成盗窃罪。

（二）数额判定

盗窃罪的数额是决定行为人量刑轻重的重要标准之一，根据数额的大小划分了数额较大、数额巨大、数额特别巨大三个标准。全国范围内一般情况下，数额较大的起点标准为一至三千元；数额巨大的起点标准为三至十万元；数额特别巨大的起点标准为三十至五十万元。具体明确的起点根据各地区经济发展状况和社会治安状况的不同，在上述范围内各地区可制定本地具体的数额标准。