为了有利于严惩出境豪赌行为，从源头上遏制中国公民出境参赌问题，切实维护我国经济安全稳定，此次刑法修正案

11，专门增设了一条罪名，组织参与国（境）外赌博罪，这里所说的“组织”者，是指组织、召集中国公民参与国（境）外赌博的人员，既包括犯罪集团的情况，也包括比较松散的犯罪团伙，还可以是个人组织他人参与国（境）外赌博的情况。

一、开设赌场如何定罪

我国刑法规定，赌博罪一般是指，聚众赌博或者以赌博为业，以营利为目的行为。通常情况下，立案标准：如果组织三人或三人以上进行赌博，抽头渔利金额累计达到五千元以上；组织三人以上进行赌博，且参赌人数累计达到二十人以上，赌资金额累计达到五万元以上；或组织十人以上的中华人民共和国公民赴境外进行赌博，从中收取回扣和介绍费的行为。

二、赌博罪罚金多少如何认定赌博罪

以营利为目的：1、组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；2、组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；3、组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；4、组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。占以上其中一条就算构成赌博罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。