在我国，刑罚只能由国家最高权力机关以成文法的方式制定，其他任何机关无权制定刑罚，最高权力机关制定刑罚时也只能在成文法中明确地加以规定。

一、罚金该如何理解

罚款是指以剥夺罪犯金钱为内容，强迫罪犯向国家支付一定金额的一种财产刑罚。

罚款具有以下特点：

1、罚金是一种刑罚方式，与民事制裁、行政处罚有本质区别；

2、罚金只能由人民法院判处，其他任何机关无权适用罚金；

3、罚款的内容是犯罪分子向国家支付一定数额的金钱；

4、罚款支付的钱应当是犯罪人合法拥有的钱。

二、立法权和决定权的区别例子

立法权就是制定、修改和废止法律的权力。作为立法机关的各级人民代表大会及其常务委员会，不仅有制定、解释、修改、废止普通法律的权力，而且还有制定和修改宪法以及监督宪法实施的权力.决定权是指国家权力机关讨论、决定重大事项的权力。各国法律规定不一在我国，行使决定权的机关是人民代表大会及其常务委员会。决定权作为人民代表大会四类职权之一，是最能表现人民代表大会国家权力机关特征的一种职权，反映了人民代表大会权力的广泛性。具有鲜明的法定性、人民性、权威性、强制性。同时，能起到补充人民代表大会其他三类职权、协助其他三类职权行使的作用。立法权和决定权的区别在于，立法权与法律相关是对法律的制定、修改和废除的权利;而决定权是对国家具体事件进行讨论和决定的权利。立法权和决定权是国家机关管理国家行使的重要权利，所以在行使权利时应该本着对人民群众负责的原则，同时还应对权利的拥有者进行监督和制约，保证权利用来为人民服务。

三、交通违法告知单如何处理

交通违法告知单应到交警队开完罚单以后必须在15日内交罚款，如果不交会有滞纳金。

拿着违章停车告知单后，需要去交通处理大队或者中队进行接受处理，去就近的交通处理中心都可以办理。接受处理时，要带着驾驶证、车辆行驶证，用本人的驾驶证。

交通违法行为具有4个特征：

1、行为的危害性。交通违法行为对社会、国家和公民的利益具有危害性；

2、行为的违法性。道路交通安全法是由国家权力机关或行政机关制定的用于管理道路交通的行政法规，违反了它便是违法行为；

3、行为的情节轻微性。依照我国法律的规定，交通违法行为是情节轻微违法行为，尚不构成犯罪，不需要进行刑事处罚制裁；

4、行为应受处罚性。交通违法行为是应当受处罚的行为，实施处罚的必须是法律授权的国家专门机关——公安机关，处罚的类型只能是行政处罚。