渎职罪中恶劣社会影响通过以下认定：

1、行为本身是否恶劣，如果行为本身只是轻微的工作失误，当事人无理上访、缠访、集会、恶意夸大影响以达到非法目的，就不能纵容这种人为的社会影响；

2、行为本身是否会产生恶劣的社会影响，在实践中，恶劣的社会影响分为两种情况：显性和隐性。显性的恶劣社会影响更容易发现，如群众集会、上访、静坐等。隐性是指未出现的不良行为，不是因为其社会危害不足以造成不良影响，而是因为公共权力干预或上级机关纠正；

3、危害程度是否等于重大损失的后果，法律明确了人身伤亡和经济损失两种损失后果，在其他特殊渎职罪中，具体的损失金额。

什么是渎职罪

渎职罪，是指国家机关工作人员，利用职务上的便利，或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动，客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。刑法规定渎职罪，是为了保护国家机关的正常活动，以及公众对国家机关工作人员客观公正性的信赖。1997年修订刑法时，将贪污贿赂犯罪专门作为一章。2002年12月28日《刑法修正案（四）》又增加了过失执行判决、裁定失职罪和滥用职权执行判决、裁定失职罪，最终使渎职罪形成了现在的35个罪名。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。