1、金融部门信贷管理存在漏洞。

首先是金融部门特别是信用社贷前审查不严。放贷前不审查借款人的资信状况和还贷能力，盲目将标的较大的款放出，致使大量贷款逾期无法收回，从而引发纠纷。同时有的银行、信用社违反有关金融法规的规定，对一些到期不能偿还贷款的借款人采用“以贷还贷”的转贷方法延长还贷期限，从而导致一些确无还贷能力的借款人包袱越背越重，积重难返;其次是金融机构贷后监督不力，一些银行、信用社给借款人发放贷款后，对其贷款用途和使用情况监督不力。有的借款人将贷款挪作它用，有的将名义上用于购买房屋或从事做生意的款用于挥霍或赌博等违法活动，致使许多贷款难以收回;有的借款人借款后，即跑到外地经商或打工，不知去向，金融部门对此情况一无所知。

另外，担保制度流于形式。许多银行、信用社的信贷人员在发放贷款时，对保证人是否具有实际代偿能力和担保能力不加以严格审查，只要有人担保，一般都予以许可，造成借款人无力还贷时，保证人也不能履行代偿义务的情况。

2、借款人方面的原因。

一是只顾自身利益，法律意识淡薄。有的借款人并非无力归还到期贷款，而是只顾自身利益，不信守合同，信誉低下，合同到期后，有偿还能力却拖欠不还，想方设法“拖债”、“逃债”，造成“贷款容易还款难”的局面;

二是有些企业、部门单位频繁更换法定代表人，且许多“新官”不理“旧账”，致使金融部门的收贷搁浅，只好诉诸于法律;

三是生产经营亏损，确实无力偿还贷款。

3、担保人法律知识欠缺，有还款能力，拒不承担保证人的义务。

因此类案件绝大部分均有担保人，且担保人不止一人，当借款人不能按期归还借款时，按照《民法典》的规定，作为连带担保的保证人就应在担保期限内承担还款义务，但绝大多数担保人，因法律知识欠缺，认为担保只是履行一定的手续，也不明白一般担保与连带担保的区别，有不少担保人还振振有词的说：“钱也不是我花的，凭什么让我还钱?”。