要看主观意图和具体行为是否存在诈骗。如果以打借条的方式实施诈骗，就涉嫌诈骗罪，可以告。如当事人质疑，也可以采取法律手段保护自己的权益。构成诈骗罪的基本要件：

（1）主体方面，行为人必须是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。

（2）客体方面，诈骗行为必须侵犯了他人对公私财物的所有权。

（3）主观方面，行为人必须有企图非法占有的主观故意。

（4）客观方面，行为人实施了以虚构事实或者隐瞒真相的方法来骗取公私财物的行为，而且诈骗的金额较大，是应该受刑法处罚的行为。

一、怎样能构成诈骗罪

诈骗罪的构成要件

1、诈骗罪的主体要件

本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

2、诈骗罪的主观要件

诈骗罪是故意犯罪，本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。

3、诈骗罪的客体要件

本罪侵犯的客体是公私财物所有权。有些犯罪活动，虽然也使用了欺骗手段，但因其侵犯的客体不是或者不限于公私财产所有权。所以，不构成诈骗罪。例如：拐卖妇女、儿童的，就属于侵犯人身权利罪。

此外，这种财物，既可以是有形的财产，也可以是无形物与财产性利益。比如使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可以用于骗取出门退税、抵扣税款的其他发票的，也成立诈骗罪。

4、诈骗罪的客观要件

本罪在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。

首先，行为人实施了欺诈行为，欺诈行为的内容是，在具体状况下，便被害人产生错误认识，并作出行为人所希望的财产处分，欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相。如果欺诈内容不是使他们作出财产处分的，则不是诈骗罪的欺诈行为。

除此之外，欺诈行为必须达到使一般人能够产生错误认识的程度。有的商家做广告，对自己出卖的商品进行夸张宣传，没有超出社会容忍范围的，不是欺诈行为。

欺诈行为的手段、方法没有限制，既可以是语言欺诈，也可以是动作欺诈。欺诈行为本身既可以是作为，也可以是不作为，即有告知某种事实的义务，但不履行这种义务，使对方陷入错误认识或者继续陷入错误认识，行为人利用这种认识错误取得财产的，也是欺诈行为。

二、告他人诈骗罪的条件有哪些

告他人诈骗罪必备条件:

1、客体要件,本罪侵犯的客体是公私财物所有权。

2、客观要件,本罪在客观上表现为使用欺诈方法（虚构事实或者隐瞒真相方法）骗取数额较大的公私财物。

3、主体要件,本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

4、主观要件,本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。