可以起诉的，虽然没有合同，但是也可以通过其它证据证明帮做工程这一事实，最好能证明所做的工程量和价款。

一、工程劳务费和工程款的区别是什么

工程劳务费和工程款的区别有以下：

1、工程款比劳务费涵盖的服务内容要多，工程款里面包含了工程承包人所做的劳务以外，可能还有工程物料、机器设备的使用折损费等等。所以工程一般开工前都有预算，工程结尾时还有决算。结算的时候当然也得提供决算报告的；

2、工程款需要索要建筑安装业发票。个人也可以提供劳务，或者公司也可以组织自己的员工为你提供劳务，都可以叫做劳务费。劳务费需要索要服务业发票。

二、政府工程款拿不到如何做

政府工程款未按期支付，拖欠的，可以通过协商和诉讼解决。

1、协商解决方案是最好的方式。合同双方就工程款的支付达成协议后，即可解决纠纷；

2、诉讼，可以通过人民法院有效解决纠纷。事实证据充分的，法院判决对双方都有法律约束力，即使当事人不履行判决，也会被强制执行。

发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。

三、虚报工程量是犯罪吗

在实践生活中，经常会出现一些人以非法占有公私财物为目的，客观上实施隐瞒事实真相，虚报工程量，骗取国家或企业资金的行为，该行为显然涉嫌构成犯罪。至于触犯何种罪行，应当区分不同情况进行判断。比如施工方在结算时通过虚报工程量、修改结算单金额、冒签主管名字、重复结算等方式，夸大工程量和工程款，最终被法院判处合同诈骗罪并处以相应刑事处罚。如果是国家机关工作人员，利用其职务便利，与施工单位人员串通，通过虚构合同、虚报工程量等形式侵占国家工程款的，该工作人员还涉嫌贪污罪;如果国家机关工作人员不认真履行职务，应当发现虚报工程量而未发现，导致国家遭受重大经济损失的，该工作人员可能涉嫌玩忽职守罪而被追究刑事责任。君子爱财，取之有道!我们一定要知法、懂法、守法，不要触碰法律之红线。