诈骗不在案发地是可以立案的。不在案发地可以报警，但是公安机关不一定立案。立案是刑事诉讼的起始程序也是必经的程序，按照程序法原则进行，法律规定是刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。因此诈骗就算不在案发地，也是可以进行立案的。

一、刑事案件跨省移交程序

刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。此时，最先立案的外地公安机关，可以将案件移送给当地公安机关管辖。

《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条

1、刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。

2、犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点；犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。

3、居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。

4、法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。

二、哪些刑事案件属于公安机关管辖

几个公安机关都有管辖权的案件由最初受理案件的公安机关办理，在必要的时候，可以移送给主要犯罪地的公安机关管辖。刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。对一些特殊的刑事案件，上级公安机关可以指定下级公安机关审判管辖不明的案件，也可以指定下级公安机关将案件移送其他公安机关管辖。