私营企业和民营企业能破产。只有不具备法人资格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户才不能破产。企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债权人可以申请破产。

一、破产清算程序由谁来提起

破产清算程序由债权人、债务人或破产清算人提起。企业法人不能清偿到期债务，资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债务人可以向法院申请破产清算。企业法人解散但未清算或者未清算，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的，可以向法院申请破产清算。债务人不能清偿到期债务的，债权人可以向法院申请破产清算。

二、哪些主体可以申请企业破产清算

债务人有《企业破产法》第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。《企业破产法》第二条：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照《企业破产法》规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。

三、破产清算程序由谁提出

破产清算程序可以由企业、企业的清算人提起，也可以由企业的债权人提起。

《企业破产法》第七条规定，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

第二条规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。