12岁打架斗殴违反治安，情节不严重的，处以拘留或罚款，并且责令监护人严加管教，如果构成了严重的情节，造成他人重伤、残疾甚至死亡，经最高人民检察院核查批准进行追诉的，需要承担刑事责任。

根据《行政处罚法》第三十条规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。

根据《治安管理处罚法》第十二条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。又根据该法第二十一条的规定，已满十四周岁不满十六周岁、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理，应当依法给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。

因此，承担行政法律责任的年龄可分为：

1、不满十四周岁的，不承担行政法律责任。

2、已满十四周岁不满十八周岁的，应当承担行政法律责任。其中，未成年人承担行政法律责任，从轻或减轻处罚;已满十四周岁不满十六周岁、已满十六周岁不满十八周岁初次违反治安管理，应依法予以行政拘留的，不执行行政拘留处罚。

一、拘留不执行条件有哪些

违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

(一)已满十四周岁不满十六周岁的;

(二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;

(三)七十周岁以上的;

(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。