子公司必须是控股的。虽然子公司具有独立法人资格、拥有财产、公司名称、章程等，可以以自己的名义独立进行经营活动，但仍要服从母公司的总体战略和总体利益的需要，所以必须是控股的。根据《公司法》第十一条规定，设立公司必须依法制定公司章程。第十四条规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

一、子公司对母公司债务负连带责任吗?

母公司、子公司均为独立企业法，母公司不对子公司的债务负连带责任。

《公司法》第三条规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

第十四条规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

二、怎样设立分公司

设立分支机构的流程如下：

1、到工商局办理分公司核名；

2、申请设立登记，领取营业执照；

3、刻章；

4、银行开户。

设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事和高级管理人员具有约束力。公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具备法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，具有法人资格，依法独立承担民事责任。