构成犯罪。招摇撞骗罪应属结果犯，存在未遂状态。行为犯是指实施犯罪构成要件的行为，无需发生特定危害结果，即可成立既遂的犯罪形态。这里的特定危害结果，既包括实际损害结果，也包括现实的危险结果。相反，那种不仅实施刑法分则规定构成要件的行为，且还必须发生特定危害结果才成立既遂的犯罪是结果犯。

招摇撞骗罪的犯罪特征

1、本罪侵犯的客体是国家机关的威信及其对社会的正常管理活动。

2、本罪在客观方面表现为冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗的行为。冒充军人招摇撞骗的，不成立本罪，而成立刑法规定的其他犯罪（一般是冒充军人招摇撞骗罪）。冒充行为主要包括两种情况：一是非国家机关工作人员冒充国家机关人员；二是此种国家机关人员冒充司法机关工作人员，如行政机关工作人员冒充司法机关工作人员，职务低的国家机关工作人员冒充职务高的国家机关工作人员。招摇撞骗，是指以假冒的身份进行炫耀、欺骗，关键在于“骗”，如骗取金钱、爱情、职位、荣誉等，从而获得非法利益。

3、本罪的主体是一般主体。

4、本罪在主观方面只能是故意，其目的是为了谋取非法利益。明知自己的行为会发生损害国民对国家机关的信赖的结果，并且希望或者放任这种结果发生。

招摇撞骗罪的犯罪事实认定应当由司法机关根据实际来进行合法的认定和处理，但如果存在多次招摇撞骗罪的犯罪记录的，是需要按照法律规定的累犯标准来进行判罚的，具体情况下还应当根据造成的犯罪事实和社会影响来进行合法的司法判决。

《中华人民共和国刑法》第二百七十九条冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。