2011-01-19

1月17日上午10点半，珠澳跨境工业区珠海园区内的美高时装有限公司报关员吴秀芳走进海关报关厅，递交2份报关单，申报出口了2600多件女装，货值港币279万元。几分钟后，货物办结手续离开口岸，进入澳门。

尽管全国第一个跨境工业区——珠澳跨境工业区中的珠海园区仅有0．29平方公里，但由于具有政策优势，园区正吸引着越来越多的企业，企业数量由最初的13家增加到目前的74家。2010年，拱北海关监管珠海园区进出境（区）货物14.6万吨，货值10.8亿美元，同比分别增长了55%和68%。

三点一线通关便捷

“24小时通关、专用口岸以及保税区及出口加工区税收政策”，三重优惠政策使跨境工业区将珠海园区、专用口岸、澳门三点连成一线，内地和澳门之间的货物通关便捷通畅。

如果把政策优势和地理优势比作园区发展的“天时、地利”，那么拱北海关为促进园区发展提出的“集中报关”、“预约监管”等便捷通关措施就可称得上是“人和”。

“集中报关很方便，《澳门日报》一印刷出来，我们就装货通关，几乎没有停顿，非常快。”通宇公司报关负责人钟马利说。每天清晨5点，通宇公司的货车都会经珠澳跨境工业区专用口岸进入珠海园区，几分钟后，这辆货车已经行驶在珠海的马路上了，几个小时后，车上的1000多份《澳门日报》将会抵达“珠三角”。

早期入驻跨境工业区珠海园区的昶东仓储有限公司，除被“入区退税”等政策吸引外，还看中了海关提供的顺畅通关环境。“低风险报关单通过电脑快速审单，相关数据马上就能传送到现场，货物就能迅速通关”，该公司负责人雷远波说。

园区也正是凭借着“天时、地利、人和”成功吸引了昶东仓储、格力物流、南光物流等众多公司的进驻。

优质服务引导转型

好政策吸引企业，好服务更能助企业发展、壮大。拱北海关通过走访企业，开展“面对面”宣讲会等交流活动，及时了解企业的困难，为企业解决实际问题。

园区内的德诚服饰有限公司在海关帮助下获益不少。因受2008年国际金融危机的影响，企业一度合同锐减，造成大量成衣积压。关键时刻，拱北海关积极引导企业不断调整思路，利用园区区位及政策优势，大力发展物流业，企业得以重振旗鼓。

德诚服饰是园区企业成功转型的众多个例之一。拱北海关积极探索海关特殊监管区域新模式，引导珠海园区确定了由制造业向服务业转变，从以加工贸易为主向仓储物流业过渡的发展目标。经过转型升级，珠海园区目前从事仓储物流业企业已占全区企业的6成以上。园区内保税物流产业发展迅猛，自2006年12月园区封关运作至今，珠海园区保税物流货值19.8亿美元，年平均增长近300%。（王湛怡姜广志）