【事件经过】

事件跨国追捕中国男子

报道称，《南华早报》获得的法庭文件显示，来自浙江的陈X敏在长达十多年时间里，以葡萄牙北方城镇马托西纽什为中心，运营了一个组织严密的犯罪团伙。

该城镇是葡萄牙最大的华人聚居地之一。葡萄牙当局认为，陈通过这场骗局至少获利500万欧元(约3700万人民币)。

2011年5月，葡萄牙警方第一次逮捕陈X敏。在此前的十年里，即2001至2011年间，陈X敏为移居葡萄牙的中国人提供居住证件、工作或从商许可等一系列非法服务，积累了财富。他至少拥有9种不同身份和大量伪造的中国护照，设立了多家假公司，出租房产并投资于跨国基金。他和妻子及父亲管理着11家不同银行的至少45个银行账户。

但陈X敏在缴纳保释金后获释。2013年12月，当法官下达拘捕令时，陈X敏已经失踪。

【法律解读】法律对非法移民有何处罚

在中国的法律法规体系中，没有使用“移民”和“非法移民”这两个词语，立法的内容是以中国公民和外国人的“出入境行为”、“非法出入境”和“偷越国(边)境”等展开的。在有关行政法规中使用“偷渡人员”代替了“非法移民”的概念。

非法移民的种类，从国籍角度看，它既包括本国人的非法出入境者，也包括外国人的非法入出境者或非法居留者;从非法状态看，非法移民包括非法出入境移民和非法滞留移民两种。

中国l986年《公民出入境管理法》和《外国人入境出境管理法》及其两个实施细则、1995年《出境入境边防检查条例》、2003年《居民身份证法》、2006年《护照法》等都对与非法出入境行为有关的行为规定了刑事责任。

如《公民出入境管理法》第14条规定,“对违反本法规定,非法出境、入境,伪造、涂改、冒用、转让出境、入境证件的……情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

《外国人入境出境管理法》第29条规定,“对违反本法规定,非法入境、出境的，在中国境内非法居留或者停留的，未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行的，伪造、涂改、冒用、转让入境、出境证件的……情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

《出境入境边防检查条例》第41条规定,“出境、入境的人员违反本条例的规定，构成犯罪的,依法追究刑事责任。”