如果公民没有经过相关部门许可, 擅自出售烟草, 那么就构成了非法经营罪。如果是非法经营烟草，但是没有进行销售的，货值数额分别达到超过十五万元低于二十万元的、超过二十万元低于五十万元、超过五十万元低于二百万元、超过二百万元的，应当按照规定进行处罚。

如果公民没有经过相关部门许可,擅自出售烟草,那么就构成了非法经营罪。如果是非法经营烟草，但是没有进行销售的，货值数额分别达到超过十五万元低于二十万元的、超过二十万元低于五十万元、超过五十万元低于二百万元、超过二百万元的，分别按照刑法第一百四十条规定的销售数量档次进行处罚。

烟 草 经 营 罪 法 律 量 刑 标 准

根据素材2中的内容，烟草非法经营罪的立案标准包括以下几点：

1. 经营额达到五万元以上；

2. 违反国家规定，有非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的；

3. 违法所得一倍以上五倍以下罚金；

4. 情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

具体而言，烟草非法经营罪的非法经营行为包括：

1. 未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品；

2. 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；

3. 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

4. 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

因此，若烟草经营者有以上行为之一，且违反国家规定，扰乱市场秩序，情节严重，则可能被定罪判刑第二百二十五条，即烟草非法经营罪。

公民未经许可擅自出售烟草构成非法经营罪。若烟草经营者违反国家规定,扰乱市场秩序,情节严重,则可能被定罪判刑。具体而言,烟草非法经营罪的非法经营行为包括未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品,未经国家有关主管部门批准非法经营证券、购货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的,以及其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

《中华人民共和国刑法》第二百一十四条销售明知是假冒注册商标的商品，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑，并处或者单处罚金法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。