工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。

工程承包合同分类：

1、工程承包合同，是指一方依约定完成建设工程，另一方按约定验收工程并支付酬金的合同。前者称承包人，后者称为发包人。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同，属于承揽合同的特殊类型，因此，法律对建设工程合同没有特别规定的，适用法律对承揽合同的相关规定；

2、工程承包合同作为承揽合同的特殊类型，除具有承揽合同的一般法律属性外，还具有以下特点：工程承包合同中完成的工作构成不动产，通常要涉及对土地的利用强制性规范的限制，当事人不得违反规定自行约定，而且施工的承包人必须是经国家认可的具有一定建设资质的法人。工程承包合同属要式合同，应当以书面方式订立。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第七百八十八条

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

第七百八十九条

建设工程合同应当采用书面形式。第七百九十条，建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。

工程建设程序违法怎么办

工程建设程序违法首先应该查明事实；再进行处理和处罚；根据处理或处罚决定进行处置，并补办手续；签定安置补偿协议；协商未能达协议的，申请行政裁决；若不履行安置补偿协议或者安置补偿裁决的，由人民法院强制执行。若没有取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。