宅基地建房需要经乡镇政府审核，并由县级政府批准，集资建房一般情况下是合法的，具体可以参照《经济适用住房管理办法》的通知中的规定，距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建设规划的前提下，经市、县人民政府批准，可以利用单位自用土地进行集资合作建房。参加单位集资合作建房的对象，必须限定在本单位符合市、县人民政府规定的低收入住房困难家庭。

一、农村宅基地申请条件

农民申请宅基地使用权，根据各省制定的农村宅基地管理办法而定。一般情况下，村民会基于三种情况申请宅基地使用权：

1、因子女结婚等原因确实需要分户，缺少宅基地的；

2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

3、因发生或防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡村公共设施和公益事业建设需要搬迁的。

二、农村宅基地申请程序

1、符合宅基地申请条件的农户以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房的书面申请。

2、村民小组收到申请后提交村民小组会议讨论，并将申请理由和宅基地的具体情况在本小组范围内公示。

3、村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村集体经济组织或村委会审查。

4、审查通过后村集体经济组织或村委会签署意见，报送乡镇政府。

5、由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批，出具农村宅基地批准书，并及时将审批情况报县级农业农村、自然资源等部门备案。

6、经批准用地建房的农户在开工前向乡镇政府申请划定宅基地用地范围，乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部门到现场进行开工查验。

7、农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，并出具农村宅基地和建房验收意见表。

8、通过验收的农户可向不动产登记部门申请不动产登记。