扰乱公共秩序罪的量刑标准：我国刑法第290条规定，首要分子情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。从以上条款可以看出，聚众扰乱社会秩序罪的立案标准应当包括两个条件。我国刑法第二百九十条规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、经营、教学、科研无法进行，造成严重损失的，首要分子处三年以上七年以下有期徒刑；其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，给工作、生产、经营、教学、科研造成严重损失的行为。综上所述，聚众扰乱社会秩序罪的立案标准为：

1。行为人聚众扰乱社会秩序的行为是构成本罪的关键。必须同时有两点：一是有扰乱社会秩序的行为，即干扰和破坏党政机关、企事业单位、人民团体正常的工作、生产、经营、教学、科研秩序的行为；二是，扰乱社会秩序的行为，必须聚众闹事，即有组织、有计划地聚众闹事三人以上。骚乱过程中是否使用暴力并不影响本罪的成立。聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、经营、教学、科研无法进行，造成严重损失的，才能构成本罪。情节严重的，在实践中可以从扰民时间长短、聚众人数、扰民对象性质、侵权后果严重程度等方面进行认定。