被告不到，无法调解。调解必须双方当事人均在场才可以进行。

对于调解不成的离婚案件，人民法院应以事实为根据，以法律为准绳，作出涉及到离婚与否以及财产分割、子女抚养等问题的判决。

一、第二次诉讼离婚程序有哪些阶段

第二次诉讼离婚程序与第一次诉讼程序相同，一般分为起诉、审判和判决三个阶段。阶段内容有以下几点：

1、起诉阶段，起诉必须满足四个条件：

（1）原告必须是与本案有直接利害关系的个人；

（2）有明确的被告；

（3）有具体的诉讼请求、事实和理由；

（4）由被告人民法院管理，起诉时，原告一方应当向人民法院提交起诉状及复印件及相关证据材料。

2、审判阶段，需要注意的是，在离婚案件中，男女双方都应该出庭参加诉讼，审判分为法庭调查、法庭辩论和最终陈述。

3、判决阶段，审判结束后，仍可组织调解，调解不成的，作出判决，至此，离婚案件一审程序结束。

另外，离婚案件，法院应当组织调解，调解不成的，依法判决。当事人对判决不服的，可以向上一级法院提起上诉，办理二审手续。

二、老婆性冷淡要离婚吗

老婆性冷淡当然可以离婚，在我国婚姻自由，既包括结婚的自由，也包括离婚的自由。

一、夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：

(一)本人的户口簿、身份证;

(二)本人的结婚证;

(三)双方当事人共同签署的离婚协议书。

申请离婚登记之日起30天内，任何一方不愿意离婚的，可以去民政局撤回离婚登记申请。这就是所谓的“30天冷静期”。如果30天满了，自第31天开始至第60天，男女双方必须亲自到民政局去申请领离婚证。

二、无法达成离婚协议的，到法院起诉离婚，需要按照以下流程进行：

1、起诉：原告向法院递交起诉书、副本及相关的证据;法院对原告提交的文件、材料进行审查，作出是否立案的决定，不受理的告诉不予受理的理由。法院立案之日起五日内将原告的起诉书副本送达被告，并告知被告作出书面答辩。

2、调解：调解是人民法院审理离婚案件的必经程序，调解有三种结果：第一，调解后双方当事人和好，原告撤诉，诉讼结束；第二，双方当事人达成离婚协议，人民法院按协议制作离婚调解书，调解书送达后，即发生法律效力，婚姻关系自此解除；第三，调解无效，应立即进入下一诉讼程序。

3、审理与判决：对于调解无效的离婚案件，人民法院应以事实为根据，以法律为准绳，作出涉及到离婚与否以及财产分割、子女抚养等问题的判决。