监督程序，也称为债务追偿程序，是指人民法院根据债权人的申请，向债务人发出支付令，督促债务人在法定期限内向债权人清偿债务的程序。

监督程序的适用范围

监督程序适用于债权人要求债务人支付债务的案件货币和证券。该规定解释了适用于监督程序的案件类型是债权人要求债务人支付一定内容的债权债务关系案件；债务人支付的标的物仅限于货币和证券。金钱指的是金钱，也就是钞票上显示其价值的金额。它在民法中具有特殊的功能。证券是证明持有人有权获得某些财产权利的书面凭证。有价证券包括汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让存单等

监管程序的特点

（1）监管程序是一种非诉讼程序。它不能解决当事人之间的债权债务关系纠纷。它从债权人的申请开始，要求人民法院不经法庭审理直接下达支付令，但要求债务人履行债务。在整个诉讼过程中，双方当事人没有发生对抗，也没有债权债务关系本身的纠纷。因此，它不同于一般的审判程序。但是，如果债务人对债务提出异议，人民法院将不再适用监督程序，债权人应单独起诉并适用审判程序。（2）监督程序简单，无需抗辩和庭审，仅根据债权人的申请签发支付令。如果债务人未提出任何异议，付款令将生效。（3）人民法院受理债权人的申请后，可以不经对债权内容进行实质审查，直接签发支付令。

（4）人民法院签发的支付令一经生效，与判决具有同等效力。债权人可以根据支付令向人民法院申请执行

关于监督程序的具体规定

根据《中华人民共和国民事诉讼法》关于监督程序的具体规定如下：

如果债权人要求债务人支付款项和证券，如果满足以下条件，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：

（1）债权人与债务人之间没有其他债务纠纷

（2）支付令可以送达债务人

申请书应当载明所请求的金额或者有价证券以及所依据的事实和证据。债权人提出申请后，人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。人民法院受理申请后，由一名法官对债权人提供的事实和证据进行审查。债权债务关系明确合法的，应当自受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请成立不成立的，裁定驳回。

在人民法院发出支付令前，申请人撤回申请的，裁定终结监督程序。如果债务人不在中国境内，或虽在中国境内但下落不明，则不适用监管程序。

付款单应记录以下事项：

①债权人和债务人的姓名等基本信息

②债务人应支付的货币和证券的类型和数量③偿还债务或提出异议的期限

④债务人在法律期间未提出异议的法律后果。支付令由审判员、书记员签名，人民法院盖章。支付令送达债务人本人，债务人拒不接受的，人民法院可以保留送达。债务人在法定期限内提出书面异议的，应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者依照民事诉讼法的规定向人民法院提出书面异议，人民法院不审查异议是否成立，直接裁定终结监督程序。债务人对债务本身没有异议，只是提出其缺乏偿付能力，这不会影响支付令的效力。债务人收到支付令后，在法定期限内未提出书面异议，但向其他人民法院提起诉讼的，债务人的口头异议无效，债务人在前款规定的期限内不提出异议又不履行支付令的，债权人提起诉讼的，监督程序终结后，债权人可以向人民法院申请执行，由有管辖权的人民法院受理。债权人向人民法院申请执行支付令的期限，适用民事诉讼法第二百一十九条的规定。