工程实施发包的方式有：招标发包和直接发包。招标发包是由建设单位设定标的并编制招标文件，吸引承包人参与竞争，择优选择，并签订中标合同的发包方式。而直接发包是由发包人直接选定特定的承包人，与其直接协商谈判，达成一致协议后签订建筑工程承包合同的发包方式。

一、建设工程的发包应遵守哪些规定

所谓发包，是指发包人将工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包人完成或者将工程勘察、设计、

发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。施工的一项或几项交给一个承包人完成的行为。我国法律严禁肢解发包。所谓肢解发包，是指发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位的行为。

二、施工合同的标的是什么

施工合同的标的是建设工程。法律规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

三、建筑工程专项分包的合法要件有哪些

建筑工程分包的合法要件包括如下：1、工程分发包人要具有分发包工程或劳务的资格，工程分承包人要具有完成工程项目的能力。2、分承包人依据分包合同对分发包人负责，分发包人依据主合同对建设单位负责等。《民法典》第七百九十一条规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。