一般情况下，没有离婚协议书，不能登记离婚。夫妻双方协议离婚的，必须先达成书面离婚协议书。双方要先就共同财产的分割，子女抚养权等达成一致意见。只有达成了一致的离婚协议书，才可以向民政局申请离婚。如果无法协议离婚，那可以提起离婚诉讼，单方面请求法院判离婚。

在外地可以办离婚证吗？

诉讼离婚可以在外地办离婚，协议离婚不可以。

1、如果双方同意协议离婚，并非必须到颁发结婚证的民政局办理离婚手续，可以到到任何一方的户籍所在地办理。

2、如果双方不同协议离婚，则需要到被告住所地（住所地是指户籍所在地，但是经常居住地与住所地不一样的，以经常居住地为住所地，经常居住地是指居住满1年以上的地方）的基层法院诉讼离婚

《中华人民共和国民法典》第一千零七十六条夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。