道路交通事故的认定是否应当纳入行政审判，一直在学术界、法院和公安机关之间争论。最高人民法院曾与公安部联合发文，认为该行为不属于行政诉讼范围。关于2003年3月最高人民法院的执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释（以下简称《若干解释》）实施后，由于此类行为没有明确排除在行政诉讼范围之外，一些法院开始探索此类案件的受理和审理。《中华人民共和国道路交通新道法》（以下简称《新道法》）于2004年5月1日实施，同样没有设定对道路交通事故认定不服的救济途径。

交通事故行政复核程序

交通事故的复核对于交通事故责任认定的复核，根据《交通事故处理程序规定》第五十一条规定：＂当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。＂

县（市、区）交警部门应当在《交通事故认定书》中告知当事人或代理人，对交通事故认定有异议的，在3日内可以向上一级交警部门申请复核。上一级交警部门对受理的复核申请，应当使用《交通事故处理通知书》通知事故其他当事人，并对申请人提出的复核内容进行审查，重点对事故的事实、证据、当事人行为与交通事故的因果关系、当事人的责任确定等方面进行审核。审核后，应当在收到《交通事故定复核申请书》后30日内对下列内容做出审查，并作出复核结论：

1、道路交通事故事实是否清楚，证据是否确实充分，适用法律是否正确；

2、道路交通事故责任划分是否公正；

3、道路交通事故调查及认定程序是否合法。上一级公安机关交通管理部门复核以一次为限。经审核，对事实清楚、证据确凿、当事人行为与交通事故的因果关系成立、适用法律准确、当事人责任认定正确的，对原承办单位的交通事故认定结论给予支持；发现《交通事故认定书》存在错误的，应当作出撤销该《交通事故认定书》的结论。

下列复核申请，上一级交警部门不予受理：

1、事故当事人在收到《交通事故认定书》3日后提出复核申请的；

2、经复核后，任何一方当事人对事故认定仍存有异议要求复核的；

3、交通事故当事人对适用简易程序处理的《事故认定书》有异议的。对复核申请不予受理的，交警部门应当制作并送达《交通事故处理（不受理）通知书》。当事人不服的，可以告知其依照有关法律、法规解决的途径。