根据法律规定，人民法院、人民检察院和公安机关都有权对犯罪嫌疑人、被告人实施拘传。拘传的主要程序是：

1、填写《拘传证》，并报负责人审批。办案人员根据办案情况，认为需要采用拘传措施的，应首先填写《拘传证》，然后报人民法院、人民检察院、公安机关的负责人审批。

2、拘传的执行。拘传应当由两人以上的执行人员执行。拘传时，应当向被拘传人出示拘传证，对抗拒拘传的，可以使用戒具，强制到案。

一、传唤最长时间是多久

传唤最长时间为二十四小时之内，情况具体如下：

1、对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；

2、传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；

3、案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时；

4、不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。

传唤的流程具体如下：

1、在消防执法过程中，需要传唤的，承办执法人员应当填写《传唤证》呈批报表，报领导批准后，出具《传唤证》。

2、承办执法人员依法将《传唤证》送达被传唤人；被传唤人应当在《传唤证》回执上签名或盖章，并注明收到日期。

3、对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的，经领导批准，依法实施强制传唤。

4、被传唤人传唤到案后，应及时进行讯问查证，制作讯问笔录，每次讯问时间不得超过24小时。

5、对当场发现违反消防法律、法规的行为，承办人员可以口头传唤有关人员。宣布口头传唤时，承办人员应当说明传唤的理由，并在讯问时将口头传唤的情况记入笔录。

二、公安机关拘传执行单位的程序是什么

1.公安机关在采取拘传措施时，应当履行审批手续。公安机关在拘传犯罪嫌疑人时，应当首先按照法律规定，由侦查人员制作《呈请拘传报告书》，写明拘传的理由并附有关材料后，报县级以上公安机关负责人批准。经批准后，即可填发《拘传证》，对犯罪嫌疑人执行拘传。2.公安机关拘传犯罪嫌疑人时必须持有《拘传证》，并且要责令犯罪嫌疑人在《拘传证》上签名(盖章)、捺指印。《拘传证》是公安机关在侦查过程中，依法拘传犯罪嫌疑人到案接受讯问的凭证文书。这种凭证具有不可违抗的法律强制性，被拘传人必须服从。公安机关在对犯罪嫌疑人执行拘传时，应当首先向犯罪嫌疑人出示公安机关签发的《拘传证》，对于不识字的犯罪嫌疑人还要向其宣读。3.犯罪嫌疑人到案后，应当首先责令其在《拘传证》上写明被公安机关拘传的时间，对犯罪嫌疑人讯问结束后，还应当让其在《拘传证》上写明讯问结束的时间。对于被拘传人拒绝签名(盖章)、捺指印的，拒绝写明到案时间和讯问结束时间的，执行拘传的侦查人员还应当在《拘传证》上注明。4.拘传持续的时间不得超过12小时，并且不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。这是为了防止以拘传为由对被拘传人变相羁押。5.《公安机关办理刑事案件程序规定》还对人大代表、政协委员的拘传作了特别规定。公安机关依法对县级以上各级人民代表大会代表采取拘传的，应当书面报请该代表所属的人民代表大会主席团或者常务委员会许可。公安机关在依法执行拘传中，发现被拘传人是县级以上人民代表大会代表的，应当暂缓执行，并报告原决定或者批准机关。如果在执行后发现被执行人是县级以上人民代表会代表的，应当立即解除，并报告原决定或者批准机关。公安机关依法对乡、民族乡、镇的人民代表大会代表采取拘传的，应当在执行后立即报告其所属的人民代表大会。公安机关依法对政治协商委员会委员采取拘传的，应当将有情况通报给该委员所属的政协组织。