不适用，治安管理处罚法与行政处罚法的关系应当是特别法与普通法的关系。治安管理处罚法是公安机关对于危害社会治安管理的行为实施行政处罚的法律依据；行政处罚法是行政机关对于违反行政管理秩序的行为是进行处罚的依据。

治安管理处罚法的适用范围是什么？

治安管理处罚法第四条规定：在时间效力上，2006年3月1日起治安管理处罚法将正式生效；在空间效力上，在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，全部适用本法；在对人的效力上，除法律有特别规定的外，治安管理处罚法适用于所有在我国领域内违反治安管理的公民、法人和其他组织。这里的公民既包括中国民，也包括外国人和无国籍的人。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三条治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。