新华网布鲁塞尔9月24日电(记者张碧弘)欧盟24日决定,对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期5年的正式反倾销税,税率分别高达39.2%和30%。
正式反倾销税适用于圆截面和外部直径不超过406.4毫米的无缝钢管,此外还涉及铝箔产品。正式反倾销税是在为期6个月的临时关税到期后实施的,上述决定将从欧盟官方刊物上公布之日起开始生效,相关刊物将于10月8日之前发表。
另外,欧盟当天还决定对产自巴西和亚美尼亚的铝箔征收为期5年的正式反倾销税,税率分别为17.6%和13.4%。
尽管欧盟领导人此前多次承诺反对保护主义,但今年以来欧盟接连对从中国进口的钢盘条、葡萄糖酸钠、无缝钢管和铝箔等商品实施所谓反倾销行动。对此,中国政府表示了强烈反对。
早在欧盟今年4月8日发布公告对中国产无缝钢管征收临时反倾销税之后,中国商务部官员4月9日表示,欧盟仅以损害威胁为由对中国产无缝钢管征收临时反倾销税,是向业界发出了一个错误的信号,希望欧盟尽快终止对中国产无缝钢管的反倾销调查。世界贸易组织反倾销协议对损害威胁的规定十分严格,要基于事实,而不是仅依据指控、推测和极小的可能性,造成的损害也必须是能够明显预见和迫近的。中国反对欧盟随意使用损害威胁标准进行贸易救济调查。
昨日,彭博社报道美国钢铁公司向美国商务部提交了一份请愿书,要求对从中国进口的部分油管征收高达90%的反倾销和反补贴关税。中美轮胎特保案分歧未了,美国钢铁公司的这一举动可能给中美之间的贸易纠纷火上添油。
美国钢管企业的律师夏格林表示,昨日向美国国际贸易委员会提交的这份请愿书,针对的目标是价值四亿美元的用于化工、石油化工、炼油厂及相关业务的进口钢管。
夏格林透露,美国本土最大的制钢企业美国钢铁公司正在寻求诉请对中国产品征收60%或更多的反倾销税,以及15%到30%的反补贴税。她还表示,本月初,印度和墨西哥的企业已各自向其政府提出相似诉求,要求针对中国企业的同一种制品进行调查。
值得关注的是,9月9日,美国商务部决定对从中国进口的钢管征收近31%的关税,同意美国钢铁集团等美国钢铁生产商所认为的这些进口钢管得到了不公平补贴的支持。美国商务部在一份初步裁决中表示,将对每年用于油井和天然气井的价值28亿美元的进口钢管平均征收21.3%的关税。
9月11日,作为对美国钢铁工会递交的请愿书的答复,奥巴马表示他将对从中国进口的价值18亿美元的汽车轮胎征收35%的关税。
针对9月9日一案的裁定,商务部新闻发言人对此第一时间发表谈话时曾表示,中方对美商务部在初裁中仍继续沿用其在之前案件中的错误做法表示强烈不满和坚决反对。
商务部认为,这一裁定不符合WTO《补贴与反补贴协议》。美方在补贴认定和计算方面的错误做法,导致人为计算出高额的补贴税率,极大损害了中国企业的利益,是中国政府和产业界所不能接受的。中方敦促美方在终裁中纠正其错误做法。
中国WTO研究会常务理事何伟文表示,中国对美出口的油井管从2006年的近66万吨增至2008年的近200万吨,每吨单价则由900多美元提高到1300多美元,仅提高了三分之一,并不存在低价倾销问题。国内企业应积极应诉。
英国《金融时报》专栏作家约翰·普伦德发表评论认为,中美相互依存的关系受到了伤害。这是中美轮胎、肉鸡和汽车部件贸易摩擦传递出的数个令人不安的信息之一。市场产生波动是对的,因为贸易争端有逐步升级的坏习惯。而两国的贸易和货币关系是如此复杂,任何一方都不会赢得胜利。
不过,与轮胎关税争端不同,是否征税将取决于美国国际贸易委员会和商务部的裁定,而非白宫。
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