区人民政府

第一条为了适应深化改革和市场竞争的需要，使具有优势企业得到较快发展，为亏损企业找到出路，提高企业经济效益，特制定本办法。

第二条被兼并企业对象，一般应是经营亏损和濒临破产的企业。企业兼并要坚持优胜劣汰、有偿转让、自愿协商，有利于促进产业结构、产品结构的合理调整和生产力发展的原则。

第三条全民所有制企业的兼并，决定权属国有资产管理部门（在国有资产管理部门未成立之前，由政府指定部门，下同）；集体所有制企业兼并的决定权，属企业职工代表大会。全民所有制企业实行兼并，应征求企业经营者和职工代表大会意见；集体企业实行兼并，经职工代表大会

通过后，报主管部门备案。

第四条企业兼并的具体事宜可委托承包、租赁招标市场管理委员会办理。招标市场管理委员会的组成及其任务可按《关于全民所有制工业企业承包和招标暂行办法》办理。

第五条企业兼并前，要由国有资产管理部门和企业主管部门分别会同财政、税务、银行等部门及企业代表，对被兼并企业的资产进行核查，并结合其经营状况、地理环境等因素确定产权价格。

第六条企业兼并，一般应在本行业和工艺相似或生产要素需要互补的企业之间进行，在产业政策允许的情况下，不受所有制、行政隶属和财政上缴关系的限制，可以跨行业、跨部门、跨地区实行兼并。

第七条企业兼并，产权实行有偿转让。对于资大于债的企业可以出资购买，对资不低债的企业可以承受债务作为有偿转让费。

第八条企业兼并双方必须依法签订协议，受法律保护。企业兼并一经实现，兼并企业双方要向当地工商管理部门和银行、税务部门办理变更、登记手续。

第九条企业兼并实现后，被兼并企业的法人资格自然消失。其债权、债务和各种合同责任，由兼并企业承担，兼并企业享有被兼并企业的资产所有权和土地使用权。

第十条兼并企业可用生产发展基金、后备基金等支付产权有偿转让费，对少数困难较大的兼并企业，可分期付清，银行也可酌情给予发放专项贷款。

第十一条兼并方所交付的资产转让费，如被兼并的是全民所有制企业，上交资产管理部门或财政部门；如果被兼并的是集体所有制企业、乡镇企业，则上交企业主管部门代管。转让费必须专户储存，用于支持企业的再投入，严禁用于行政性开支和职工福利、奖金等开支。

第十二条被兼并企业职工的安排（包括退休职工）应随产权一起转入兼并企业。被兼并企业原职工身份不变，分配上同工同酬。企业被兼并后，其退休职工的待遇，是按被兼并企业原来的待遇还是按兼并企业退休优工对待，在企业兼并前必须经企业兼并双方商定，并报劳动部门批准

。

第十三条兼并企业用企业资金支付产权有偿转让费所获的资产归企业所有，新增利润根据国务院国发【1986】103号文第四条规定，按40％的税率交纳所得税。

第十四条各级人民政府和政府各部门应为企业兼并积极引导，牵线搭桥，同时，要尊重企业自主权，支持兼并企业发展生产，做好服务工作。

第十五条已实行承包或租赁经营的企业，原则上不能被兼并，如需被兼并，必须终止合同，方可进行。

1988年10月30日