签订代付协议并不是借款协议，而是属于保证合同，代付人其实是属于保证人，为债务进行担保。

《民法典》第六百六十七条【借款合同定义】借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。

第六百六十八条【借款合同形式和内容】借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。

借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。

第六百六十九条【借款人应当提供真实情况义务】订立借款合同，借款人应当按照贷款人的要求提供与借款有关的业务活动和财务状况的真实情况。

第六百七十条【借款利息不得预先扣除】借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息。

如何签订借款合同

借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的书面约定。其主要内容应包括金额、币种(根据我国法律的规定，凡合同中无特殊约定的，均以人民币为结算货币)、利率、期限、用途和还款方式等。

在民间借贷过程中很少有人签订正式的借款合同，借款合同往往被简化为借条，只要借条中能体现出借贷的内容，借款合同关系也是成立的。借贷双方无论是怎样的关系，出一份书面的借条还是很有必要，既然借条都出具了，那么在借条中再多写几行字，把还款期限(如无还款期限的约定，则允许借款方随时返款)、利率等约定一下，这样就可以避免将来产生很多无谓的麻烦。