吉林市人民政府关于城市房屋拆迁管理的若干规定状态:失效发布日期:2002-03-25生效日期:2002-03-25发布部门:吉林市人民政府

第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

关联法规：

第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本规定。

第三条拆迁人应当依照本规定，对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人或被拆迁房屋承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本规定所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本规定所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本规定所称房屋承租人，是指与被拆迁房屋所有人有合法租赁关系的单位和个人。

第四条市建设委员会是本市城市房屋拆迁工作的主管部门。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。

第五条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

申请领取房屋拆迁许可证的单位，应当向房屋拆迁管理部门提交下列资料：

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证或建设工程规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

(四)拆迁计划和拆迁方案;

(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

房屋拆迁许可证核准的拆迁范围，以市规划行政主管部门确定的拆迁范围为准。

房屋拆迁许可证核准的拆迁期限是指搬迁和拆除期限。

第六条拆迁人在领取房屋拆迁许可证前，必须将由房屋拆迁管理部门匡算的拆迁补偿安置资金，存储到房屋拆迁管理部门指定银行的专项账户;实施拆迁时，根据评估机构评估确定的拆迁补偿安置金额多退少补。

拆迁补偿安置资金，由房屋拆迁管理部门按照拆迁补偿安置形象进度回拨。

实行货币补偿或一次性产权调换的，依据拆迁补偿安置协议书，按照拆迁补偿安置金额回拨。

实行产权调换的，拆迁补偿安置资金按下列比例回拨：基础完工回拨20%，主体施工每完成1/3工程量回拨10%，工程封闭回拨20%，工程竣工回拨20%。产权调换房屋入住一个月后，拆迁人可以支取剩余拆迁补偿安置资金本金和全部利息。

第七条从事房屋拆迁工作的人员，必须经房屋拆迁管理部门专业培训、考核，并取得《拆迁岗位证书》。

拆迁工作人员需持证从事拆迁工作。

第八条拆迁人与被拆迁人应当依照本规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任等事项，订立拆迁补偿安置协议。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议，原合法租赁合同有约定的，从其约定。

第九条拆迁补偿安置协议订立后，由拆迁人将拆迁范围内被拆迁房屋的土地使用权证、房屋产权证或房屋租赁证统一收回，持房屋拆迁许可证，办理注销登记和灭籍等有关手续。

土地、房地产行政主管部门应自收到注销登记和灭籍申请之日起15日内，对申请事项进行审查，符合条件的，办理相关手续。

第十条拆迁人必须持土地、房地产行政主管部门的注销登记和灭籍手续，到房屋拆迁管理部门办理房屋拆除许可证。

拆迁不涉及补偿、安置的房屋，建设单位应当持建设项目批准文件;建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件和土地、房地产行政主管部门的注销登记和灭籍手续，到房屋拆迁管理部门申请办理房屋拆除许可证。

未取得房屋拆除许可证的任何单位，不准组织实施拆除工程。

拆迁人或建设单位必须委托具有法定拆除资格的单位实施房屋拆除。申请拆除资格的单位，须持有关资料到市建设委员会办理初审.初审合格后，报省建设行政主管部门审批。

拆除单位在拆除过程中违法施工或违反安全操作规程的，由拆除单位承担全部法律、经济责任。

拆迁人或建设单位委托不具有资格的拆除单位拆除房屋的，由拆迁人承担全部法律、经济责任。

第十一条房屋拆迁实行拆迁验收制度。

拆迁人或建设单位必须将拆迁范围内的地上建筑物(政府规定应予以保留的除外)，在房屋拆除许可证核准的期限内全部拆除，持拆迁验收批准书;到有关部门办理开工放线手续。

对未拆迁完毕的项目，房屋拆迁管理部门不得核发拆迁验收批准书。

第十二条拆迁人应当依照本规定，对被拆迁人给予补偿。

拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

除下列情形外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式：

(一)拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿;

(二)被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换;

(三)国家、省、市政府投资或批准的道路(含城市轨道交通、桥梁)、河道、防洪墙、排水(污水)设施、公共厕所、垃圾处理设施、绿地(含广场)项目需要拆迁房屋的;

(四)市政府投资或批准的棚户区改造项目需要拆迁房屋的。

被拆迁人对其所在的被拆迁地段开发建设的商品房屋可以优先选择或购买。

第十三条拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

拆除未超过批准期限的临时建筑，按照其建筑面积的重置价格结合批准使用的剩余期限给予补偿，在核发的临时建筑批准文件或者证照中另有规定的，从其规定。