违法的。对国家所有的或集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，确认所有权或者使用权，并登记造册，发放的证书。

因此证书上明确产权的，村干部私自抵押，相关的手续有造假成份。建议通过法律手段维护村民的合法权益。

退耕还林林权证能贷款吗

退耕还林的林权证能否申请银行抵押贷款，你要首先弄清你的林种是公益林还是商品林，如果林种是商品林原则上都应该可以申请林权抵押贷款。商品林包括用材林和经济林，林权证上都填写了的。另外就要看所申请的银行是不是开办了此项业务。要看你当地的银行是否开办了林权抵押贷款业务，要多去几家银行打听，估计信用社之类的银行是开办了这类业务的，但是还是需要你自己去打听，各家银行开办的业务品种不一样的。

《中华人民共和国森林法》第十五条林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。国务院确定的国家重点林区（以下简称重点林区）的森林、林木和林地，由国务院自然资源主管部门负责登记。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

森林、林木、林地的所有者和使用者应当依法保护和合理利用森林、林木、林地，不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。