民社险函[1993]第14号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：

为了加强宏观调控，促进经济的正常发展，中国人民银行较大幅度提高了存、贷款利率。根据经济状况的变化调整利率，是银行适应社会主义市场经济体制，运用利率杠杆调节经济的经常性手段。社会保险的给付标准具有相对的稳定性，在一般情况下，只能随经济和社会发展状况而慎重调整，不能随银行存款利率变化而变动。但在通贷膨胀较高的时期，尤其是在银行提高利率的情况下，必须抓住时机，加快农村社会养老保险基金的增值。只有积累总额最大限度的增大，才能最大限度地使保险对象受益。

根据当前的情况，经研究决定，调整养老保险工作有关基金增值的要求。具体意见如下：

一、农村社会养老保险基金的增值要求由年复利8.8%上调至年复利11%。各地的基金购买债券和存入银行的利率应高于11%。具体调整时间应为五月十五日，但考虑实际情况，可不作统一规定，各地应抓紧时间解决这个问题。

二、各地与银行达成的存款协议，在五月十五日之前基金增值要求达不到年复利11%的，应与有关方面协商尽早调整。

三、调整养老保险基金增值要求以后，基金增值年复利11%内，计入责任金，超过11%的部分，计入调剂金。

四、凡养老保险基金增值达不到上调后增值要求的地方，应将基金委托民政部农村社会养老保险基金管理服务中心，代为解决保值增值问题，自五月十五日起，增值年复利为11%。具体办法，仍按民办函[92（58）号]有关规定执行。

请各地认真抓好农村社会养老保险基金的保值增值工作，并向群众做好宣传工作。工作中的有关情况和问题，请及时报告我们。