伪造借条可以报案。人民法院在审理民间借贷案件过程中，查明属于虚假民间借贷诉讼的，应当驳回其诉讼请求；构成犯罪的，移送由管辖权的司法机关追究刑事责任；当然，当事人也可以自行向公安机关报案，由公安机关进行立案调查。

一、什么情况下将案件移交司法机构

以下情况会移送：

1、纪检监察机关在案件检查过程中，发现被查对象的行为构成犯罪，需由司法机关和公安机关依法受理和查处的案件，或在党纪、政纪处理之后，还需要追究刑事责任的，应及时将案件有关材料移送同级司法机关或公安机关处理。

2、由县级以上纪律检查机关或党委(党组)立案检查的案件，在检查过程中，发现需由法院、检察院、公安机关依法查处的违法犯罪案件，或在党纪处理之后，还需追究刑事责任的，把立案材料、处分决定、调查报告、主要证据和本人交待材料)移送法院、检察院、公安机关。

3、纪检监察机关、法院、检察院、公安机关相互移送涉及党员、干部案件的有关材料，要坚持同级移送，分级查处的原则。互相交接有关案件材料，必须正式办理移送手续。

二、举报要实名制还要有证据否则就是诬告怎么办

实名制举报需要证据吗举报他人原则上是需要证据的，可以用书面或者口头提出。《刑事诉讼法》第一百零九条报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，应当为他保守秘密。第一百一十条人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

三、元可以立案吗

2000元可以立案。

人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，即使有的案件2000块钱的标的不构成犯罪，也有可能是违法行为，同样应该立案。

立案的三个条件：

1、具有犯罪事实：已经受理的案件，犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。这种犯罪事实已客观存在，非主观臆断；

2、需要追究刑事责任，即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法给予刑罚处罚。如果其行为仅构成犯罪，而依法不应追究其刑事责任的，也不应立案。例如，无责任能力人实施的危害社会的行为，或因正当防卫、紧急避险及履行有益于社会的业务上的行为。再比如盗窃没有达到当地盗窃刑事案件立案的标准，这也不能立案；

3、属地管辖，公安机关只能管辖法律规定的属于自己管辖的案件，不是法律上规定的，属于自己管辖的案件不能立案。

立案的流程有：

1、当事人或有关人士报案；

2、公安机关受理报案；

3、公安机关审查；

4、凡符合立案条件的，经县级以上公安机关负责人的批准，予以立案。凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。