《国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条规定，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

此外，为了实施断水、断电等强迫搬迁方式的违法行为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第31条还规定了相应的法律责任，“采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。”所以，在拆迁中采用断水、断电、断路的情况是违法的，被拆迁人遇到这种情况，要积极运用法律武器维护自己的合法权益。

一、造成损失怎么办

1、向当地纪检监察部门投诉，要求其出面纠治其违法行为，并追究相关责任人的责任；

2、如果当地纪检监察部门不管，可以向上级纪检监察部门反映，同时向上级党委、政府部门举报下级政府的违法问题；

3、向法院提起行政诉讼，要求法院确认其行为违法，并要求赔偿相关损失（注意：起诉县级人民政府必须向中级人民法院起诉）。

二、非法断水断电行为违反了哪些法律法规

《中华人民共和国电力法》第26条规定，供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。前述法律第29条也规定，供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。《城市供水条例》第22条规定，城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条的规定，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。