私搭乱建违反《中华人民共和国城乡规划法》在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

私搭乱建即是违约也是违法

违反管理规约擅自搭建违章建筑，既是一种违约行为，同时也是一种违反行政管理法规的违法行为。就违约行为是指，管理规约是业主为谋共同利益，确保良好的生活环境，由全体业主透过业主大会而就物业的管理、使用、维护与所有关系等制定的规则，是业主的最高自治规则和业主基于意思自治精神而对小区物业管理所作出的自律约定。

一般来讲，管理规约中均有对于属于小区公共部分不得进行搭建的约定，则业主在小区公共区域私搭乱建就是一种违反管理规约的行为。就违法行为是指，如前所述，在本质上是违反了《土地管理法》。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证，城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。