行政处罚是惩戒性的，不是强制措施。根据《行政强制法》第二条，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为了制止违法行为，防止证据损坏，避免危害，控制风险扩大，对公民人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。行政强制执行是指行政机关或者行政机关向人民法院申请，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织依法强制履行义务的行为。

拘役管制是行政处罚吗

拘役管制不属于行政处罚，管制和拘役都是我国刑法规定的主刑，由公安机关就近执行。

《中华人民共和国刑法》第三十八条：管制的期限，为三个月以上二年以下。判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。

《中华人民共和国刑法》第四十二条：拘役的期限，为一个月以上六个月以下。

《行政强制法》第二条