被处罚人对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，如果行政机关提供的证据，证明处罚是依法依规的，原告有可能败诉，行政诉讼后法院判决变更的，不得加重原告的义务或者减损原告的权益，所以是不能加重对原告的处罚。

起诉村委会算行政诉讼吗

当事人起诉村委会的行为一般是不属于行政诉讼的范畴的，村委会是基层群众自治组织，不是国家行政机关，不能成为行政行为的实施主体。法律规定的行政诉讼是，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。