没有撞到人的话一般不构成肇事逃逸，如果是撞到公共设施导致的损坏然后偷偷开走的话，严格来说也是要承担一些责任的。

交通肇事逃逸是指机动车驾驶员在发生交通事故的同时，擅自逃离事故现场，使交通事故所引起的民事、刑事、行政责任无法确定，其目的在于推卸、逃脱责任的行为。

根据《刑法》第一百三十三条的规定，交通肇事是指“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失”的情形，如果只是撞到花坛，没有造成人员伤亡或者造成重大损失，实际上并不会构成交通肇事罪，此时把车开走的话并不构成肇事逃逸，并不需要承担刑事责任。但是撞坏花坛造成他人损失，驾驶人仍然需要对该损失承担责任，即赔偿。