违法发放贷款罪第一责任人是银行或者其他金融机构的工作人员。

违法发放贷款罪是指银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的行为。在主观方面表现为过失，即行为人对于其非法发放贷款行为可能造成的重大损失是出于过失，这种过失一般是过于自信的过失。

一、职业放贷人立案标准

职业放贷人的立案标准是：

1、以三年为标准，同一原告在法院起诉的民事诉讼中涉及20件以上的民间借贷；

2、同一年，同一原告在人民法院起诉民事诉讼10件以上；

3、同一年，在中级人民法院起诉5件以上超过100万元的。

一、违法发放贷款罪构成要件如下：

1、侵犯的客体，是国家的金融管理制度，具体是国家的贷款管理制度；

2、客观要件，在客观方面表现为违反法律、行政法规规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的行为；

3、主观要件，在主观方面表现为过失，即行为人对于其非法发放贷款行为可能造成的重大损失是出于过失，这种过失一般是过于自信的过失；

4、主体要件，主体是特殊主体，只能由中国境内设立的中资商业银行、信托投资公司、企业集团服务公司、金融租赁公司、城乡信用合作社及其他经营贷款业务的金融机构。

二、违法发放贷款罪的量刑标准如下：

1、银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；

2、违法发放贷款数额特别巨大或者造成特别重大损失的，可以判处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

综上所述，职业放贷人的立案以三年为标准，同一原告在法院起诉的民事诉讼中涉及20件以上的民间借贷；违法发放贷款罪、侵犯的客体，是国家的金融管理制度，具体是国家的贷款管理制度，在客观方面表现为违反法律、行政法规规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的行为；银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金。

二、违法票据承兑罪要判多长时间

一般会判五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。单位犯该罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。对违法票据承兑、付款、保证罪具有以下构成特征：(一)对违法票据承兑、付款、保证罪侵犯的客体是复杂客体，即国家的票据管理制度和金融机构的信誉。(二)对违法票据承兑、付款、保证罪在客观上表现为银行或者其他金融机构的工作人员在票据业务中，对违反票据法规定的票据予以承兑、付款或者保证，造成重大损失的行为。(三)对违法票据承兑、付款、保证罪的主体是特殊主体，仅限于银行或者其他金融机构及其工作人员。(四)对违法票据承兑、付款、保证罪在主观方面一般是过失犯罪，也不排除放任的故意。

三、放贷罪量刑标准

放贷罪立案标准：客体是国家的金融管理制度；客观方面表现为行为人实施了违反法律的规定，玩忽职守或者滥用职权，发放贷款的行为；主观方面表现为过失；主体只能是经营贷款业务的金融机构或者上述金融机构的工作人员。放贷罪量刑：一般会处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金。