非法经营构成非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件;(三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的;(四)从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。而诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。

一、非法经营罪是否能构成

违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪：

1、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品；

2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明等法律、行政法规规定的营业执照或者批准文件；

3、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务的；

4、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

二、非法经营罪数额认定标准是怎样的

非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。个人或者单位从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应当予以追诉：

①个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上；

②单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的。

未达到追诉标准的非法经营行为，只能以一般违法行为论处。

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的；买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的；从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。