没有劳动合同不属于职务侵占，用人单位与劳动者建立劳动关系后，就应该签订劳动合同，如果不签订劳动合同的，用人单位要承担相应的法律责任，依据劳动合同法的规定，用人单位不签订劳动合同的，是属于违反劳动合同法的行为，并不是犯罪的行为，所以是不会构成职务侵占的。

职务侵占能冻结财产吗

1、如果公安局已经以职务侵占罪立案侦查，就可以对犯罪嫌疑人的财产采取冻结、查封等措施。

2、如果公安局不查封、不动结，说做不了，这个不是包庇，就是玩忽职守，是典型的不作为，应当向检察院反映。

法律规定

《刑法》第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。

《中华人民共和国劳动合同法》

第八十一条用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。