1、明知属于他人交与自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物而仍非法占为己有；将自己业已持有的公私财物非法转为己有的行为，予以立案。2、为他人的交给自己保管的财物、遗忘物和埋藏物，通过正当、善意、合法的手段，持有他人财物的行为，将他人的财物非法占为己有，拒不交还的予以立案。

非法侵占公共财产罪怎么量刑

非法侵占公共财产的，会这样定罪量刑：

1、行为人依法代为保管的公共财产，以非法占有为目的拒不归还，且财物数额较大的，定侵占罪；

2、构成本罪的，一般处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；

3、侵占公共财产数额巨大或情节严重的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

《中华人民共和国刑法》第一百八十三条保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法第二百七十一条的规定定罪处罚。国有保险公司工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。