农民有权拒绝不公平的土地流转，不能强制流转，可以向当地土地管理部门或者乡镇人民政府进行申诉。土地流转是指土地使用权流转。土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

《农村土地承包法》

第三十四条百土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流度转的方式。

第三十五条承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮问田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。

第五十七条任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。

第六十一条国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营内自主权，或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由容上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、土地流转的基本原则

2004年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》，明确了关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定；2014年，中央和国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，要求大力发展土地流转和适度规模经营，五年内完成承包经营权确权。

基本原则：

1、坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则；

2、维护农民的权益，坚持“自愿、有偿、依法”的原则；

3、坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则；

4、坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。