无身份者不能认定渎职罪。渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为，其犯罪主体限定为国家机关工作人员。

一、什么是渎职罪？

渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关公务活动的合法、公正、有效执行，从而损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失，从而构成的犯罪。

二、什么叫失职渎职？

是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。

渎职将会构成刑事犯罪，渎职罪的类型有很多，包括滥用职权罪、故意泄露国家秘密罪、徇私枉法罪等。具体罪行将会按照具体的情形以及情节的严重程度受到相应的刑事处罚。

三、渎职犯罪罪名是什么意思

渎职犯罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为，例如滥用职权罪、玩忽职守罪。