管制就是刑罚的一种，但是缓刑是一种刑罚的方式。管制是不予关押、由公安机关执行。缓刑由公安机关考察，所在单位和基层组织予以配合。管制虽然是限制自由的刑罚，但是它仍然属于执行刑，相比之下缓刑当然比管制为轻。被判处管制的被告人，不限制其人身自由，由公安机关监督执行，期满则执行；执行缓刑的，是对被判处有期徒刑、拘役的被告人，给其一定的考验期，如果遵守了相关规定，原判刑罚就不再执行，否则就要收监执行原判刑罚。

一、缓刑执行后五年内犯罪会构成累犯吗

缓刑执行后五年内犯罪不构成累犯。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合。缓刑是有条件地暂缓执行原判的刑罚，缓刑考验期满，犯罪分子没有再犯新罪，就不再执行原刑罚。

缓刑的执行方式为：

1、缓刑判决从依法确定之日起，人民法院就应当立即交付执行；

2、应当依法移送公安机关交付考察；

3、实行亲属责任担保和经济担保的方法，督促缓刑犯自觉接受改造；

4、回访考察；

5、缓刑考验期满，原判的刑罚不再执行，并公开予以宣告。

二、刑事责任怎么处罚最轻

管制最轻。管制是指对犯罪分子不实行关押,依法实行社区矫正,限制其一定自由的刑罚方法。判处管制的罪犯仍然留在原工作单位或居住地工作或劳动,在劳动中应当同工同酬。拘役,是由人民法院判决,公安机关就近执行的,短期剥夺犯罪分子人身自由、强制劳动改造的刑罚。缓刑,刑法上的一种刑罚制度。