无备案公章不能使用。企业法人章的刻制需要经办人到公安局备案，才能发挥正常作用。同时，为了保证刻制印章的合法性，建议选择具有合法刻制印章资格的单位刻制印章，即具有特殊行业许可证的刻制店刻制印章，以保证印章的合法性，充分维护公司的利益。

公章使用程序

1、公司业务合同、项目协议、授权书、承诺书等用章都须先经部门主管审核、公司分管领导批准，填写《公章使用登记表》后方可盖章，同时需将用印文件的复印件提交办公室备案。

2、公章使用必须建立用章登记制度，严格审批手续，不符合规定的和不经主管领导签发的文件、合同等，办公室有权拒印。

3、严禁填盖空白合同、协议、证明及介绍信。因工作特殊确需开具时，须经主管行政副总经理或总经理同意方可开具；待工作结束后，必须及时向公司汇报开具手续的用途，未使用的必须立即收回。

4、违反以上规定者，公司将追究相关人员的责任，若给公司造成一定经济损失或不良社会影响者，公司将追究其法律责任。

5、每年年终公章管理人负责将公章使用情况登记表复印件送办公室存档。

《印章管理办法》第八条

企业事业单位、民政部门登记的民间组织、村（居）民委员会和各协调机构及非常设机构需要刻制印章的，应当凭上级主管部门出具的刻制证明和单位成立的批准文本到所在地县级以上人民政府公安机关申请办理准刻手续。