美国立法机构围绕非法移民问题至少出现三派意见：保守派主张用重典，温和派支持赦免非法移民，白宫提出客工计划搞折衷，目前都愿支持。

事实上，美国立法机构围绕非法移民问题分歧到难调和地步。

先国会众议院通过科罗拉多州共和党议员坦克雷多提出法案，要求任何非法移民及给们提供帮助人定重罪，同时提议美墨边境设立一道700英里长隔离墙。

一强硬议案立遭到拉丁移民强烈抗议。从习惯张扬拉丁裔走上街头，举行声势浩大游行示威。

洛杉矶最大西班牙文报纸《观点报》形象地称沉睡巨人已经醒。

，国会参议院则出现同声音。共和党重量级参议员约翰·麦凯恩和资深民主党议员艾德华·肯尼迪共同草拟一份对移民有益法案，提出赦免非法移民，给予公民地位。

避免党内移民问题出现分裂，总统布提出一个客工计划，给未经登记移民一种暂时身份，一旦期3年期限届满，客工必须重新申请新身份。该计划一方面纳入保守派支持加强边境理内容，一方面准许美国企业继续用廉价移民劳工。

布说：最核心意义，外移民一个国家成功和自信象征。如果大量移民非法入境，没有人能够从中受益。如果移民都生活社会阴影下，没有人能够得到好处。，一中间立场似乎能赢得共和党两派政治力量统一。麦凯恩主要党内政治对手、参议院共和党领导人比尔·福斯特正推行一项措施严厉法案，要将非法移民和们雇主送上刑事法庭。

参议院司法委员会主席、共和党人阿尔伦·斯佩克特明显偏向布客工计划，该计划将非法入境定行端，允许外籍人合法客工身份进入美国境内，且让们有机会获得公民身份。3月16日，斯佩克特接受肯尼迪和麦凯恩两位参议员提立法建议，支持麦凯恩-肯尼迪法案中有关主张，些愿意工作、纳税和学习英语非法移民应当作公民融入美国社会。，参议院内部最终达成统一议案，需要和众议院强硬议案进行协调。

目前，大部分民主党议员尚未参与到场争斗中，参议院民主党领导人哈里·雷德威胁说，将阻拦任何纯粹惩罚性法案。民主党参议员希拉里·克林顿搬出基督教教义批驳对移民强硬立场。她说，反移民法案仅冷酷无情，且有违基督教教义，根据项法案，撒马利亚人和耶稣都将成罪犯。

美国人？

美国世界上最大移民国家，从赢得选票角度考虑，布政府愿得罪移民，关键，主张对非法移民用重典提案有一定民意基础。

值得注意，次有关移民问题争论自全世界最大移民国家，个国家公民，要移民，要移民后代，且大多数人移居美国时，都没有经过谓合法登记。，谈到对移民担忧，谓已久，美国立国初，称立国三杰一本杰明·富兰克林曾公开表达过对大量德国移民到宾夕法尼亚州满。

当今美国有3300万外国出生移民，达到1850年开始人口统计最高峰。2003年，外国出生移民占到美国总人口11.7%.有移民中，大约1200万没有合法滞留手续，非法移民，中600万自墨西哥。

年有大约48万移民通过非法手段进入美国，约20万遣返回国，中15万自墨西哥。加利福尼亚州有1000万非法移民，占该州人口数28%和全部劳动力1/3.美国拉丁文化研究专家罗伯特·苏罗认，移民政策立法争最终关系到国家身份认定，一场有关价值观、有关才美国人争论。国会对移民极端态度反映移民带人口变化。

一名白宫助理说，作得州前州长，布解移民对劳动力市场重要性，认让个给经济做出贡献群体阴影中生活道德。与同时，布高级顾问卡尔·罗夫希望能够通过客工计划共和党赢得更多拉丁选民。2004年总统大选中，与美国出生拉丁裔相比，海外出生拉丁裔选民给布投票率要高出4成，且们人数一直呈断上升趋势。

对共和党众议员坦克雷多主张用强硬手段打击非法移民提案，没有得到政府支持，有一定民意基础。

有资深共和党人说：们无法忽略坦克雷多。布政府希望听到样主张，多美国人都认对。

儿家乡？

对同一批移民，保守派看到对美国安全、文化造成威胁犯罪，一批人看到大批新劳动力和未选民。

前者倾向严厉打击，后者支持移民融入美国社会。

和美国公民相比，非法移民更少换工作，大约一半非法移民都没有读完高中，得们成教育水平低美国人主要工作竞争对手。男性非法移民业率超过90%，男性美国公民业率只有83%.同时非法移民呈现年轻化，得们比美国人更容易留一份工作岗位上。

非法移民带问题靠近边境美国城镇最明显，当地居民抱怨移民低工资抢走大部分体力活，当地政府用移民子女教育、医疗上开支已超过负荷。最近民意调查显示，9成美国人认非法移民已经成严重社会问题，3/4美国人希望将非法移民遣返回国。

正看到民意上满，国会政客才提出严厉地打击非法移民法案，自己今年中期大选中赢得选票，中最具有代表性共和党众议员坦克雷多。毫掩饰地宣称，非法移民无足轻重，受美国欢迎。当问到如何看待自己移民法案遭到数十万人游行反对时，回答，些非法移民居有胆量电视镜头前出现。

事实上，持种观点美国人少数。近年，美国州打击非法移民法案呈明显上升趋势。今年2月28日，42个州立法机构共提出368项有关移民法案，中多目都对移民加限制。

对同一批进入美国移民，保守派共和党人看到对美国安全、文化造成威胁罪犯；换一个视角，看到则大批新劳动力，未公民和选民。

支持将非法移民合法化南加州参议员林德赛·格雷厄姆样定义移民归属问题：儿家乡，些们生活、工作地方，抚养孩子地方才。最新一份加利福尼亚州地区经济研究报告称，非法移民对劳动者带负面经济影响小，该地区一度经济增长放慢和移民没有直接关系。美国行业企业更指出，非法移民占据美国劳动力市场5%，大部分人都集中建筑业、农业等地工资服务性行业，36%房屋装修工人，29%农场工人，11%建筑工人都非法移民。如果们突离开，给些行业带冲击想知。