一证两地卖烟不构成非法经营。连锁经营的企业应当由各个分店分别向分店所在地的烟草专卖局申请烟草专卖零售许可证，属于一店一证。烟草专卖零售许可证要依法办理，依法使用，不能一个烟草专卖零售许可证多个不同的店铺使用。根据《烟草专卖法实施条例》，违法的处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。

民间借贷是否构成非法经营

民间借贷构成非法经营罪。如果公民个人或公司或企业若涉及放贷行为，其都有可能涉嫌成为犯罪的主体。其犯罪的罪名为“非法经营”罪。若犯罪主体在其违法犯罪过程中，还可能涉及其他犯罪的，如非法集资罪、故意伤害罪、非法拘禁罪或非法吸收公众存款罪等，则司法机关将对行为人采取数罪并罚进行严罚。

根据《烟草专卖许可证管理办法》第十六条：连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。