一、是否工伤由谁认定

根据《工伤保险条例》和《工伤认定办法》的规定，工伤认定应当由统筹地区的劳动保障行政部门作出。

在现阶段，各地统筹地区不是按统一的行政级别设置的，而是根据具体情况设定的。这一点必须明确。根据有关规定，工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹;其他地区，如自治州、地区行署等地的统筹层次，由各省、自治区确定。需说明的是，直辖市实行的是省级统筹，但其不承担工伤认定的具体事项。为此，《工伤保险条例》第17条第3款规定，应由省级劳动保障行政部门进行的工伤认定，按照属地原则由设区的市级劳动保障行政部门进行。

从性质上讲，劳动保障行政部门作出的工伤认定，属于具体行政行为，如果有关个人或者用人单位对工伤认定决定不服的，可以依法提起行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。这样规定有利于保护工伤职工和所在企业的利益。

二、什么才是工伤,认定标准是怎样的

工伤是职工在生产劳动或工作中负伤的行为。工伤认定标准是：从事本单位日常工作或本单位负责人临时指定工作的；工作环境造成职业病的；工作时间和区域内造成意外伤害的或突发疾病造成死亡的；因履行职责遭致人身伤害的；因公外出期间由于工作原因遭受伤害的；在合理时间内其他合理路线的上下班途中发生意外的；均为工伤。

三、上班期间突发脑出血是否属于工伤

上班期间突发脑出血，属于在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的情形，视同工伤，享受工伤保险待遇。所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内提出工伤认定申请。